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    標題: 深圳建設先行示范區“施工圖”來了!怎么看,怎么干……
    發布時間: 2019/9/18 點擊率: 816
     

    來源:深圳特區報


    9月17日召開的中共深圳市委六屆十二次全會,全面開啟了深圳建設中國特色社會主義先行示范區的新征程。


    會議專題學習貫徹《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》,聽取和討論了市委書記王偉中受市委常委會委托作的工作報告,討論了《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》,審議通過了全會決議。


    在《意見》向社會公布后1個月的時間節點召開全體會議,深圳市委是實事求是的。這一個月,是市委就建設先行示范區深入開展大學習、深調研的一個月,每一個市領導都分領了課題,牽頭開展調研研究,在集思廣益的基礎上,拿出了建設先行示范區的“施工圖”,為開好全會立下了堅實的基礎。


    這是一份牢記初心使命、登高望遠繼往開來的好報告,是一份求真務實、干貨滿滿的好報告,是一份洋溢著改革創新、干事創業激情、讓人聽來心潮澎湃、思之信心愈堅的好報告。


    建設中國特色社會主義先行示范區,深圳怎么看、怎么干?深圳市委六屆十二次全會給出了答案。


    (一)怎么看


    “四十載東方風來滿眼春,新時代南海潮頭又春風”。報告開宗明義,指出,中共中央、國務院支持深圳建設先行示范區,這是中國特色社會主義又一偉大實踐的重大時代性開啟,是繼興辦經濟特區后深圳迎來的又一重大歷史性機遇,是深圳發展進程中具有劃時代重要里程碑意義的大事,必將對深圳改革發展產生極為重大而深遠的影響,必將引領深圳在新時代創造令世界刮目相看的新的更大奇跡。


    建設先行示范區是一項前無古人的開創性事業,肩負如此歷史責任,深圳怎么看?報告用“四個深刻領會”進行了闡述——


    深刻領會建設先行示范區是黨中央著眼于展現中國特色社會主義真理力量、彰顯“四個自信”的重大戰略。建設中國特色社會主義先行示范區,是人類追求美好生活和美好制度的新突破,是科學社會主義運動170多年不斷實踐的新突破,是中國特色社會主義進入新時代的新課題,是習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東、深圳的新實踐。


    我們要用建設先行示范區的生動實踐和豐碩成果,向世界響亮宣告中國共產黨“能”、馬克思主義“行”、中國特色社會主義“好”,雄辯地證明中國特色社會主義道路走得通、走得對、走得好。


    深刻領會建設先行示范區是黨中央著眼于在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局的重大戰略。


    改革開放已成為深圳最突出的特點和優勢。我們建設先行示范區,必須靠改革開放贏得主動、創造未來,必須準確把握改革開放的時代性、體系性、全局性問題,改革開放再出發,加快形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,當好展示我國改革開放成就的重要窗口和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。


    深刻領會建設先行示范區是黨中央著眼于更好實施粵港澳大灣區戰略、豐富“一國兩制”事業發展新實踐的重大戰略。建設先行示范區和粵港澳大灣區,“雙區”利好疊加,不能僅是簡單的“物理效應”,更應該有“化學效應”“乘數效應”。


    必須抓住實施兩大國家戰略的重大歷史機遇,堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,繼續依托港澳、對接港澳、服務港澳,做好與港澳合作這篇大文章,當好主陣地中的主陣地,強強聯合、優勢疊加,以“雙區驅動”建設成就,激發維護港澳長期繁榮穩定的正能量,攜手建設國際一流灣區和世界級城市群。


    深刻領會建設先行示范區是黨中央著眼于率先探索全面建設社會主義現代化強國新路徑、為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐的重大戰略。


    深圳建設先行示范區,必須瞄準創建社會主義現代強國城市范例的目標,自覺把先行示范區建設與社會主義現代化強國戰略安排結合起來,勇做駛向中華民族偉大復興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”,為實現“兩個一百年”奮斗目標作出深圳應有貢獻。


    深圳市委深刻認識到——建設先行示范區,著眼的是國家改革開放大局、“一國兩制”偉大實踐和社會主義現代化強國建設全局,與中國特色社會主義的宏大主題緊密相連、與全面建成社會主義現代化強國的宏偉目標緊密相連,與實現中華民族偉大復興的偉大夢想緊密相連、與構建人類命運共同體的偉大構想緊密相連。


    這是天大的責任、歷史的選擇、無上的光榮,容不得半點懈怠、半點耽誤、半點閃失。


    我們必須成功,也一定會成功。


    (二)怎么干



    緊緊圍繞落實設先行示范區的“五大戰略定位”、實現“三個階段發展目標”、完成“五個率先”重點任務,深圳市委拿出了詳實的“施工圖”——落實戰略定位,必須全面發力、率先突破。聚焦富強、民主、文明、和諧、美麗,全方位全領域全過程先行示范。


    著力打造高質量發展高地,深化供給側結構性改革,實施創新驅動發展戰略,建設現代化經濟體系,在構建高質量發展體制機制上走在全國前列。


    著力打造法治城市示范,全面提升法治建設水平,用法治規范政府和市場邊界,營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境。


    著力打造城市文明典范,踐行社會主義核心價值觀,構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業 體系,成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領者。


    著力打造民生幸福標桿,構建優質均衡的公共公務體系,建成全覆蓋可持續的社會保障體系,實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶。


    著力打造可持續發展先鋒,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,打造安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間,在美麗灣區建設中走在前列,為落實聯合國2030年可持續發展議程提供中國經驗。


    實現發展目標,必須先行一步、當好標桿。走在新的長征路上,深圳決不能滿足于交合格答卷,必須交出優異答卷;決不能滿足于某一階段領先,必須全過程領跑。


    從現在到2025年,要在高質量全面建成小康社會的基礎上,推動深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市


    從2025年到2035年,再奮斗10年,推動深圳高質量發展成為全國典范,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。這意味著,深圳提前15年為社會主義現代化強國打造出一個城市范例,探索出新路徑。


    從2035年到本世紀中葉,再奮斗15年,深圳將擁有高度的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明,以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。


    發展目標要一個階段一個階段推進,美好藍圖需一步一步變為現實。深圳市委提出,當前的重點,是要做好實現2025第一階段發展目標的方案,奮力跑好先行示范區建設“第一程”。


    率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系,報告特別提出,要以主陣地的作為加快建設綜合性國家科學中心,這包括加快深港科技創新合作區建設、全力推進光明科學城建設、高水平規劃建設西麗湖國際科教城、加快5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生命信息與生物醫藥實驗室等重大創新載體和平臺建設。要打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,包括了實施關鍵核心技術攻堅行動,大力開展戰略性新興產業和培育未來產業,抓住5G產業歷史性機遇,實施“互聯網+”和“人工智能+”行動,培育世界級先進制造業集群等。


    要加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制,這包括堅持高標準高質量建設前海合作區和前海蛇口自貿片區,爭取實現“兩擴區”,大力實施“灣區通”工程,加快提升城市國際化水平,直通國際重要城市的航線航班,2022年達到80條,2025年達到100條。


    率先營造彰顯公平正義的民主法治環境,報告提出,深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,擴大人民有序政治參與,用足用好深圳經濟特區立法權,營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境,努力走出社會治理新路,打造最安全穩定、最公平正義、法治環境最好的標桿城市。


    率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明,報告提出,全面推進城市精神文明建設,構建普惠性、高質量、可持續的城市公共文化服務體系,發展更具競爭力的文化產業和旅游業,加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城。明確要加快籌建深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院,提升“深圳設計周暨環球設計大獎”國際影響力,打造文化創新創意全球品牌。


    率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局,報告提出,瞄準“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”七項目標,逐項確立標桿標準,逐項梳理短板不足,逐項研究路徑方法,逐項推進改革創新,一件接著一件辦、一年接著一年干,不斷增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。到2020年,公辦幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒占比達到80%,其中公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%。加大中小學學位供給,到2022年新增義務教育學位21萬個,公辦普高學位6萬個,高質量普及高中階段教育。


    率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,報告提出,構建城市綠色發展新格局,實行最嚴格的生態環境保護制度,決戰決勝污染防治攻堅戰,推動生態環境質量達到國際先進水平,實現天藍地綠水清,打造美麗中國典范。


    (三)開局就是決戰 起步就是沖刺


    報告最后指出——


    躬逢偉大時代,我們建設先行示范區具有無比光明的前景;奮斗在這座充滿魅力、動力、活力、創新力的奇跡之城,我們建設先行示范區具有無比廣闊的舞臺。


    人生能有幾回搏?此時不拼待何時!在建設先行示范區的新長征路上,勝利屬于真抓實干的奮進者、屬于敢闖敢試的開拓者、屬于攻堅克難的搏擊者、屬于堅忍不拔的創新者。


    市委再次提醒全市黨員干部——


    一定要時刻保持清醒頭腦,不為盛名所累;增強憂患意識,不為贊歌所惑;始終艱苦奮斗,不為安逸所困;強化開拓創新,不為經驗所束;敢于攻堅克難,不為困難所懼。(這就是“五要五不為”的作風)


    要始終保持那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神,以舍我其誰、當仁不讓的強烈責任感使命感,切實扛起主體責任,拿出“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精神狀態,創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業績,在新時代再創讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

     

     

     
     
     
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